□本报记者刘桂丹
2月24日至27日,市委书记、市人大常委会主任刘君率桂林市党政代表团前往海南省,对海南国际旅游岛建设进行考察,为桂林国家旅游综合改革试验区建设“取经”。
“桂林国家旅游综合改革试验区应该如何建设,国务院出了题,文章怎么做要靠我们自己!”一踏上海南的土地,刘君开宗明义地说明此次“跨海取经”的目的,就是要学习海南省建设国际旅游岛的改革模式、政策措施和成功经验,集中全社会的智慧和力量来研究和探索桂林建设国家旅游综合改革试验区的发展途径,并结合桂林实际大胆创新,力争把桂林国家旅游综合改革试验区建设好、建出特色。
在与海南省和海口、琼州、三亚三市领导人及旅游发展委员会负责人进行广泛交流,并实地考察了海口市多个市政、旅游综合建设项目、景区及博鳌亚洲国际论坛会议中心之后,刘君认为,海南高起点、高目标、高标准探索国际旅游岛的建设模式,其相关建设项目的大手笔为桂林提供了可资借鉴的经验。
桂林国家旅游综合改革试验区这篇文章怎么写?刘君提出明晰的要求,就是要从“国家”的概念、“旅游”的主题、“综合”的范畴、“改革”的手段、“试验”的创新几个层面来考虑,破解桂林乃至全国旅游业发展中长期存在的制约可持续发展的问题。所谓“旅游”,就是以旅游业为龙头；所谓“综合”,就是要涵盖以旅游业为龙头的现代服务业,乃至一、二产业；所谓“改革”,就是要破除一切与发展现代旅游业不符合、不适应的体制机制的束缚；所谓“试验”,就是要敢为人先,去做一些别人没想过、没干过或者想过没干过的事情。要解放思想,立足主动,打破陈规,突破瓶颈,探索一条适合桂林旅游业发展,又能够在全国起到示范作用的旅游发展新路子。
刘君表示,正在建设国家旅游综合改革试验区的桂林愿意与同样进行旅游改革试验的海南省、云南省加强合作,利用旅游资源的差异性和互补性,联手打造区域旅游圈。桂林、海口、三亚和大理、丽江都是旅游城市,都有非常独特的优势,差异大,互补性强,我们彼此串联,可以资源共享、优势互补。在旅游方面加强合作有益无害,各自既为旅游目的地,又互为客源输出集散地。“合作会给我们带来共赢!”刘君提出的共同建立区域旅游圈的建议,获得了海南省和海口、三亚市领导及旅游部门人士的认同。
刘君认为,国务院关于建设桂林国家旅游综合改革试验区的重要战略决策,为桂林的发展带来了千载难逢的机遇,对于促进桂林旅游业转型升级、加快发展,对于促进桂林经济结构调整转型升级,促进桂林经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展具有里程碑意义。桂林要紧紧抓住这一重大历史发展机遇,解放思想,超前谋划,举全市之力加快桂林国家旅游综合改革试验区的各项准备工作,切实把这一重大发展机遇转化成为实际发展成果,实现桂林旅游产业转型升级,做出桂林产业特色,发挥出桂林的比较优势,切实提高桂林的核心竞争力。
桂林市党政代表团海南之行时间很短,但已成功地实现了此行的主要目的,并加强了与海南的合作。代表团成员置身轰轰烈烈打造国际旅游岛的海南,紧迫感也油然而生。刘君要求随行的旅游、发改、公安、财政、国土资源、规划、商务、环保、发展研究中心等部门考察团成员认真学习,认真思考,迅速行动,切实把这一重大发展机遇转化成为实际发展成果。刘君说,我们要从战略高度,充分认识建设桂林国家旅游综合改革试验区的重大意义,进一步统一思想,坚定信心,奋发进取,打破按部就班的旧观念,敢闯、敢试、善干,拓展工作思路,创新工作方法,立足于“快”和“早”,把旅游设施、旅游产品、文化、环境、争取政策等实质性工作开展起来,实现桂林经济社会科学发展。
“海南已经热火朝天地干起来了,我们的时间很紧,不能再犹豫,必须抓住机遇,乘势而上!”刘君坚定地表示。