国务院决定“把桂林建设成为国家旅游综合改革试验区”的消息传来，桂林社会各界一片欢腾。桂林，这个山水秀甲天下的城市，和着我区建设“两区一带”的澎湃激情，昂首启程。
建设国家级旅游综合改革试验区，除去云南和海南，桂林是全国地级城市的“第一个”。既然要“首尝螃蟹”，就得“品”出勇敢者的姿态。桂林人发誓要将“试验区”化作敢想敢干、自我超越的“试金石”。
对于“把桂林建设成为国家旅游综合改革试验区”，自治区主要领导态度很明确：桂林必须进一步解放思想，加快各项基础设施建设，为向国家争取相关政策打下硬件基础；要尽快拿出相关方案，抓住这一难得的历史机遇乘势而上。
对一座城市而言，“难得的历史机遇”能有几回？桂林人在聚智，在借智，在献智。连日来，就这个话题，桂林市委最近接连召开常委扩大会；桂林“两会”期间，曾有代表和委员放言：“桂林旅游必须进行颠覆性的革命！没有颠覆就难有巅峰！” 从1973年成为我国首批对外开放城市，桂林旅游在30多年的风雨中前行，超越了一座座巅峰，被烙上“中国旅游风向标”的印记。2009年，面对全球金融危机，桂林旅游逆势而上，接待中外游客1860万人次，实现旅游收入126.92亿元，两项主要指标均实现两位数增长，继续在全国同类旅游城市中领跑。
而今，面对“试验区”的历史机遇，桂林怎样进行自我超越？桂林市委书记刘君、市长李志刚均认为，首先必须打破按部就班的旧观念，要大胆探索别人没想过、没干过，或者想过但没干过的事情，要在“快”和“早”字上做文章。
快，必然赢得先机。1月中旬，市长率队赴京“借智”，桂林与中青旅控股股份有限公司郑重签署了新年第一份《旅游战略合作协议》。中青旅总裁张立军认为，旅游发展到今天，一个明显的趋势和特点就是“旅游文化化，文化旅游化”。桂林要借建设“试验区”的契机，重新定位旅游产业方向。如果仅定位为“山水甲天下”来吸引观光客，那么，旅游产业对一座城市的引领作用就不够明显。
“桂林要想赢得更多旅游高端客的青睐，就应该在旅游硬件、软件方面大力提升。只有明白游客到底需要什么，才能最大限度地满足游客的需求。”张立军还戏言：“既然是国家级试验区，桂林不能太‘老实’，在争取自治区层面支持的同时，要敢于向中央要政策。”
为此，桂林人首先必须积极主动。可喜的是，桂林在今年“两会”上，已明确提出“旅游要实施‘二次创业’，要把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的目标。桂林一方面正在加紧筹建专门的工作机构，力邀中山大学及国内知名专家出谋划策；另一方面，正在拟定向上争取的政策，比如，向国家申请桂林境外游客落地签证；争取广州、南宁等地国际航线延伸至桂林；争取提升桂林的外事规格；争取建设一批高档次体育文化旅游设施，吸引国际顶尖文化体育赛事落户桂林；把联合国世界旅游组织论坛打造成具有世界影响的“旅游博鳌论坛”等。
开弓没有回头箭。全国旅游综合改革“一省一岛一市”的格局，桂林已占有一席。桂林如何对旅游产业体制和机制的深层次问题进行改革，怎样才能不走传统管理老路，走出风景名胜的“套路”，改变仅走观光旅游的小路……北京交大旅游发展与规划研究中心主任王衍认为，全国旅游业风起云涌，桂林处在一个特殊关口。要想让桂林继续引领中国旅游产业的发展，“试验区”给了桂林“颠覆”的机会。
王衍还说，现在很多旅游城市只是在景区方面有差异，也就是游览上有差异，但食、住、行、娱等要素雷同，桂林不妨大胆创新，让旅游者住文化主题酒店，吃地方风味文化套餐，娱乐是以非遗为主的演艺，乘坐的是特色交通工具，让“天下人”成为桂林的回头客。（记者 骆展胜）